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用人单位应该采取措施防止性骚扰

时间:2020-03-16 来源网站:高雅情感网

禁止性骚扰,用人单位有责

妇女权益保障法修正案草案首次提请审议,将填补我国法律一个空白

禁止性骚扰三条款

□任何人不得对妇女进行性骚扰

□用人单位应当采取措施防止工作场所的性骚扰

□对妇女进行性骚扰,受害人提出请求的,由公安机关对违法行为人依法予以治安管理处罚

6月26日,随着妇女权益保障法修正案草案提请全国人大常委会审议,性骚扰这种在社会上受到极大关注而又长期得不到有效解决的问题,首次进入我国立法者的视野。

任何人不得对妇女进行性骚扰;用人单位应当采取措施防止工作场所的性骚扰;对妇女进行性骚扰,受害人提出请求的,由公安机关对违法行为人依法予以治安管理处罚草案的三个条款,在我国立法史上第一次清晰而又明确地对性骚扰行为说出了不字。

首次立法禁止性骚扰

专家表示,尽管在我国现行的法律中,没有像妇女权益保障法修正案草案这样明确出现性骚扰的字样,但还是在不同的立法层面,明确了反对性骚扰的法律原则。

比如,我国宪法规定了公民的人格尊严不受侵犯。刑法中规定有强奸罪、强制猥亵或侮辱妇女罪和猥亵儿童罪。治安管理处罚条例规定,侮辱妇女或者进行其他流氓活动扰乱公共秩序,尚不够刑事处罚的,予以治安管理处罚。现行妇女权益保障法也规定,妇女的名誉权和人格尊严受法律保护,禁止用侮辱、诽谤、宣扬隐私等方式损害妇女的名誉和人格;禁止歧视、虐待、残害妇女等。

从我国性骚扰的现状来看,这样的法律保护是远远不够的。中国政法大学教授、妇女权益保障法修正案草案专家组组说,这是因为,刑法等法律的规定对于大量存在的一般的性骚扰形式并不适用;而治安管理处罚条例又偏向于公共场合,对隐蔽环境中的性骚扰缺乏有效的惩处。

正是由于性骚扰这一概念此前没有明确进入立法视野,导致现行法律针对这一问题的规定太过原则,可操作性差,让法院、公安部门等在处理性骚扰案件时处于无法可依的境地。

这部法律草案的三个条款,是我国立法史上首次明确对性骚扰说‘不’,填补了我国法律方面的一个空白。巫昌祯说。

特别强调用人单位责任

全国妇联妇女研究所政策法规研究室主任蒋永萍对草案中的用人单位应当采取措施防止工作场所的性骚扰这一条款给予高度评价。她指出,特别强调用人单位的责任十分重要,因为性骚扰的对象可能是单位的同事,也可能是用户、客户等,但不管怎样,单位都有责任来防止性骚扰,给妇女创造一个比较安全的工作环境。

草案中这一规定的针对性不言而喻。全国各级妇联组织接到的投诉表明,性骚扰绝大部分发生在工作场所和上下级之间,建立在权力地位的不平等基础上,不仅侵犯妇女的人身权利,还严重侵害妇女享有的与男子平等的劳动权益。